導 讀
2022年9月27日，國家發改委、生態環境部、住建部發布“關于印發《污泥無害化處理和資源化利用實施方案》的通知，《方案》要求：
“合理壓減污泥填埋規模，特別是有條件的城市要逐步限制填埋處理，積極采用資源化利用等替代方案......”
而在近日，國家發改委、生態環境部、住建部印發《環境基礎設施建設水平提升行動（2023—2025年）》，《提升行動》又指出：
“加快壓減污泥填埋規模，提升污泥無害化處理和資源化利用水平......”
短短一年不到的時間，污泥填埋規模的前綴便發生了變化。從“合理壓減”、“逐步限制”到“加快壓減”，用詞愈發篤定，路徑愈發清晰。可以看出，污泥填埋注定落寞收場，其不是發展的主流方向，而是作為備用和應急的手段之一。
與之不同的是，目前國家政策大力鼓勵推動焚燒，地方政府正積極推進干化焚燒。不難看出，干化焚燒將是大多數城市十四五期間的主要的污泥處理處置路徑。
01
為什么要加快壓減污泥填埋規模？
無法避免污染問題，只是拖延了污染時間
污泥衛生填埋是發達國家早期處理污泥的一種方式，但隨著技術的發展以及相關污染問題的顯漏，歐美等國便逐漸開始降低污泥填埋比例，甚至明令禁止污泥填埋。
早在1999年，歐盟的固體廢棄物土地填埋法令就要求，所有歐洲國家用于土地填埋的固體廢棄物中有機物含量必須逐年遞減，其中污水廠污泥就是法令規定的固體廢棄物種類之一。
受該法令等政策的影響，法國、德國、比利時、荷蘭、盧森堡、愛爾蘭等國家污泥填埋有逐年下降的趨勢，法國更是在2005年禁止污泥填埋。
與這些發達國家相比，我國的國土面積遼闊但經濟發展稍遜一籌，這就決定了我國在過去既不能像日本那樣大范圍的使用焚燒技術處理污泥，也不能像法國那樣禁止污泥填埋。
而現如今，隨著我國土地資源愈發緊張，經濟的快速發展，填埋場容量的日益枯竭，污泥衛生填埋已經不能滿足污泥無害化處置的需要。
此外，因高含水率污泥易引起填埋堆體的整體層移動滑坡，影響埋場安全。同時，由于污泥含水率高、顆粒細、透水性差，極易造成滲濾液和填埋場氣體收集系統的嚴重堵塞，使滲濾液無法排出，沉積的甲烷氣體越來越多，填埋場將成為一顆“定時炸彈”。
可以看出，污泥填埋技術并沒有最終避免環境污染問題，而只是拖延了污染時間，既沒有從源頭上、根本上解決污泥處置問題，也沒有利用到污泥作為一種生物固體資源的價值。
這就決定了污泥填埋技術不可能作為一種清潔、資源化處置技術而在未來得到發展。
02
為什么說污泥焚燒前景遠大？
一種徹底的、完全的污泥處置方式
與污泥填埋相比，污泥焚燒的“待遇”截然不同。相關數據顯示：
“以土地利用為主的地區最多，焚燒次之。市政污泥市場化項目處理技術主要是脫水干化，處置技術主要是焚燒，2019~2021年我國新建污泥處置項目中，采用污泥干化焚燒工藝的占比高達70%左右。”
當然，污泥焚燒備受青睞的背后離不開國家及地方的政策導向——
◎ 一方面是國家鼓勵推動焚燒。比如，在《污泥無害化處理和資源化利用實施方案》中就反復強調，要有序推進污泥焚燒處理，鼓勵一些污泥產生量大、土地資源緊缺、人口聚集程度高、經濟條件好的地區建設污泥集中焚燒設施。
◎ 另一方面是地方積極推進干化焚燒。比如，陜西發布了《陜西省黃河流域生態環境保護規劃》，推廣污泥集中焚燒無害化處理和資源化利用；廣東印發了《城鎮生活污水處理廠污泥處理處置管理辦法》，鼓勵污泥與垃圾焚燒、火力發電、水泥窯等相結合的焚燒處置方式；再比如，廣西發布了《廣西生態環境保護“十四五”規劃》，推廣污泥集中焚燒無害化處理和資源化利用；河南省發布了《河南省“十四五”國資國企發展規劃》，建立“生物質利用＋焚燒”為主、協同處置為補充的污泥處理產業結......等各地文件，都在支持干化焚燒。
那么，污泥焚燒為什么會被政府大力扶持，和受市場追捧呢？原因有兩點：
還需加快腳步！
